在加快构建新发展格局的大背景下，如何扩大内需、提振消费，成为推动经济高质量发展的重要课题。就提振居民消费而言，“投资于人”可以通过增加居民收入、完善社会保障体系、提升人力资本等渠道，提高居民消费能力、改善消费环境、激发消费意愿，从而构建以人为本的消费新生态。消费能力是居民消费的基础。另一方面，消费能力主要取决于收入水平，尤其是可支配收入的增长。“投资于人”可以通过提高居民收入水平，增强居民消费能力。一方面，推动完善劳动者工资正常增长机制，确保劳动者工资随经济发展和企业效益提升而合理增长；与此同时，另一方面，通过发放消费补贴、现金补贴、减税降费等形式，提高居民的可支配收入。同时，在稳定住房等资产价格的同时，为居民提供更多获取财产性收入的机会，通过增加居民的收入来源，持续提高居民消费能力。消费环境是居民消费的重要保障。从长远来看，消费环境的优化能够增强居民“敢消费”的底气。“投资于人”通过完善社会保障体系，改善居民消费环境。养老保障方面，加快完善基本养老保险全国统筹制度，特别是增强城乡居民养老保障机制；从长远来看，医疗保障方面，进一步强化基本医疗保险制度，推动生育保险全覆盖、全面推开长期护理保险；教育领域，增加普惠托育服务供给，

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